31 мая 2010 года исполнилось 75 лет со дня образования службы по делам несовершеннолетних в системе органов внутренних дел Первое заведение для сирот и «зазорнорожденных» (незаконнорожденных) детей организовал Новгородский митрополит Иов в 1707 году. Всего им было создано 10 «сиропитательниц», где содержалось и воспитывалось около 3000 сирот. В 1724 году Петр I повелел открыть в Андреевском монастыре у Воробьевых гор приют для беспризорных детей. Когда дети достигали 15-летнего возраста, их отдавали – мальчиков мастеровым-ремесленникам, а девочек в семьи для услужения или оставляли в монастырских мастерских. Приют просуществовал 6 лет, затем, ввиду нехватки средств, был закрыт. Но скоро обнаружилось, что имеющиеся воспитательные приюты не могут принять многих беспризорных детей. Столичные были переполнены сиротами, вместо 500 содержалось 1000. Условия были ужасные. В феврале 1868 года был утвержден «Устав исправительного приюта». Приют получил статус юридического лица с определенными правами и обязанностями. Основанием исправительного приюта, получившего название Рукавишниковского, по фамилии директора Н.В. Рукавишникова, было положено начало важному делу призрения детей. Целью приюта было «нравственное исправление и духовное перерождение несчастных преступных детей». Принимали сюда и бездомных бродяжек, и нищих, выловленных полицией. В то время приют фактически заменял тюремное заключение для мальчиков. В основе системы принудительного воспитания несовершеннолетних лежало приучение к труду. В начале XX века в России было 48 исправительно-воспитательных заведений. Число мест во всех русских исправительных заведениях было около 2 тыс., между тем как число несовершеннолетних доходило до 15 тыс. Таким образом, только около 13% могли попасть в исправительные заведения, при этом 87% осуждаемых попадали в тюрьмы. 31 декабря 1917 года подписан декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», по которому все дети Советской России признавались детьми республики и забота о ребенке провозглашалась прямой обязанностью пролетарского государства. Комиссиям по делам несовершеннолетних вменялось в обязанность рассмотрение дел об общественно опасных деяниях подростков. Комиссиям предоставлено право пересмотра дел на ранее осужденных несовершеннолетних и отмены своим решением приговоров судов с освобождением подростков от наказания и направлением их в детские дома, приюты и иные социальные учреждения. Сотрудники милиции в 20-е годы в основном оказывали содействие детским социальным инспекциям в проводимой работе согласно приказу начальника РКМ РСФСР № 574 от 6 декабря 1922 г. «О борьбе с детской беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних». Работники милиции были обязаны задерживать и немедленно передавать безнадзорных в возрасте до 18 лет в социальную инспекцию или в местный отдел народного образования. По этому приказу впервые разрешено назначать в качестве милиционеров женщин для осуществления мер по борьбе с детской преступностью, но наряду с выполнением ими других обязанностей по службе в милиции. Кризисные явления начала 90-х годов, резко ухудшили социальное и правовое положение детей. Неудержимо стал подниматься уровень безнадзорности и преступности несовершеннолетних, резко понизилась степень их правовой защищенности. Важным шагом по реорганизации государственной нормативной системы защиты детства стал Федеральный закон № 120-ФЗ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соответствии с этим законом одним из субъектов системы профилактики являются подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Ими осуществляются мероприятия: - по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, - организуется работа по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, - проводится индивидуальная профилактическая работа в отношении отдельных категорий несовершеннолетних и родителей либо лиц, их заменяющих, не выполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей. В период с 2000 года по настоящее время в организации деятельности государственных органов и учреждений, общественных организаций произошли существенные изменения. Проблемам совершенствования межведомственного взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации придается большое значение. Свидетельством тому является деятельность Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, возглавляемой Министром внутренних дел Российской Федерации генералом армии Р.Г. Нургалиевым. 31 мая 2010 года исполняется 75 годовщина со дня образования подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации. Сегодня в органах внутренних дел работают более 19 тыс. сотрудников ПДН. Ими проводится профилактическая работа в отношении более 300 тыс. несовершеннолетних и 166 тыс. неблагополучных родителей. Ежегодно ими или с их участием раскрывается до 40 тыс. преступлений, выявляется более 1 млн. административных правонарушений. В результате активной и планомерной работы сотрудников ПДН число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии сократилось по сравнению с 2005 годом на 42,5% (с 154,7 тыс. до 94,7 тыс.). Службы ПДН и ЦВСНП по праву занимают важное место в системе милиции общественной безопасности. На плечи инспекторов ложится нелегкая и порой неблагодарная обязанность оказания помощи детям, которые лишены родительской опеки. Какими бы суровыми и официальными на вид сотрудники милиции ни были, беда ребенка не может не тронуть душу. И кому как не им знать, насколько важна в трудную минуту рука помощи, доброе слово, сердечное тепло и понимание. Сердечно поздравляем сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с профессиональным праздником! Желаем благополучия, здоровья и счастья, уверенности в будущем, а также успехов в нелегкой, но очень нужной работе! Пресс-служба Департамента охраны общественного порядка МВД России
8-(495)-667-54-14 | 
